廣東敦誠(chéng)環(huán)??萍加邢薰?/p>
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日前,環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記李干杰主持召開(kāi)環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《固定污染源排污許可分類管理名錄(試行)》。
會(huì)議指出,《固定污染源排污許可分類管理名錄(試行)》是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推動(dòng)實(shí)施排污許可制度的重要基礎(chǔ)性文件。《名錄》明確了實(shí)施排污許可管理行業(yè)、步驟與時(shí)限,并針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)分類管理,對(duì)污染物產(chǎn)生量和排放量大、環(huán)境危害程度較大的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重點(diǎn)管理,對(duì)污染物產(chǎn)生量和排放量小、環(huán)境危害程度較輕的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行簡(jiǎn)化管理,基本覆蓋“十三五”期間水和大氣固定污染源的管理需求。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)施控制污染物排放許可管理改革的重要性、緊迫性和艱巨性,推動(dòng)固定源排污許可證發(fā)放工作加快開(kāi)展。下一步,要認(rèn)真抓好《名錄》的發(fā)布與實(shí)施工作。一是做好與現(xiàn)有污染源管理重要制度的銜接,實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源從預(yù)防到管控的全過(guò)程監(jiān)管。二是根據(jù)不同時(shí)期和不同地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,因時(shí)制宜、因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)排污許可證發(fā)放工作。三是盡快制定排污許可證管理辦法等部門(mén)規(guī)章,完善配套文件。四是加強(qiáng)宣傳解讀,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)規(guī)范固定源排污許可管理的理解和認(rèn)同,確保《名錄》發(fā)布效果。五是抓好固定污染源排污管理培訓(xùn),保證工作質(zhì)量和水平。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋、翟青、趙英民、劉華,紀(jì)檢組長(zhǎng)吳海英出席會(huì)議。
備注:截止發(fā)稿,《固定污染源排污許可分類管理名錄(試行)》正式文件尚未發(fā)布,以下附錄2017年1月環(huán)保部發(fā)布的《固定污染源排污許可分類管理名錄(試行)(征求意見(jiàn)稿)》。
固定污染源排污許可分類管理名錄(試行)
(征求意見(jiàn)稿)
第一條為實(shí)施排污許可證分類管理、有序發(fā)放,根據(jù)《水污染防治法》《大氣污染防治法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<控制污染物排放許可制實(shí)施方案>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào))的相關(guān)規(guī)定,特制定本名錄。
第二條國(guó)家根據(jù)排放污染物的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度,對(duì)企業(yè)的排污許可實(shí)行分類管理。
第三條現(xiàn)有的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本名錄的規(guī)定,在實(shí)施時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)并獲得排污許可證。
第四條企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者屬于名錄規(guī)定的多個(gè)行業(yè)的,所有行業(yè)均在一個(gè)排污許可證中統(tǒng)一管理。
第五條本名錄中規(guī)定暫緩實(shí)施的行業(yè),有排污許可核發(fā)權(quán)的設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)地方政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)依據(jù)改善環(huán)境質(zhì)量的要求,可提出提前實(shí)施排污許可管理的建議,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)定后,可在所轄行政區(qū)域內(nèi)提前實(shí)施。
第六條本名錄以外的行業(yè)企業(yè),如有鍋爐、工業(yè)爐窯、電鍍、生產(chǎn)廢水和生活污水集中處理等通用工序的,應(yīng)對(duì)通用工序的污染排放申請(qǐng)并獲得排污許可。
第七條本名錄以外的行業(yè)企業(yè),有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)并獲得排污許可證:列入國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的,或?qū)儆谥攸c(diǎn)排污單位名錄的;全廠二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物一項(xiàng)年排放量大于30噸的;全廠化學(xué)需氧量、氨氮年排放量一項(xiàng)年排放量大于30噸的;其他單項(xiàng)大氣、水污染物污染當(dāng)量數(shù)大于30的。
第八條本名錄由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,并適時(shí)修訂公布。
第九條本名錄自XXXX年XX月XX日起施行。
(注:名錄表格中“適用排污許可行業(yè)技術(shù)規(guī)范”主要用于環(huán)保部門(mén)對(duì)行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范制修訂立項(xiàng)時(shí)提供參考依據(jù),“行業(yè)類別”名稱后的數(shù)字為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中代碼,名錄發(fā)布時(shí)刪除)